El Senado de la Nación analiza modificaciones a la Ley 27.640 de biocombustibles, en un contexto de debate sobre mezclas obligatorias, competencia y concentración del mercado.
El Senado de la Nación debate modificaciones a la Ley 27.640, que regula el mercado de biocombustibles en Argentina. La discusión se da en el marco de un sector que, según analistas, enfrenta desafíos vinculados a la concentración de la oferta y la competencia.
El uso de biocombustibles busca reducir externalidades negativas asociadas a los combustibles fósiles, como la emisión de gases contaminantes. El gasoil, por ejemplo, fue clasificado como cancerígeno (grupo I) por el Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer.
La Ley 27.640 establece un régimen promocional que, según críticos, incluye disposiciones que podrían entrar en conflicto con la Constitución Nacional, como la reducción de la mezcla obligatoria de biodiésel en gasoil y la prohibición a grandes productores de soja y refinadores de petróleo de elaborar biocombustibles para abastecer las mezclas obligatorias.
El mercado interno de combustibles líquidos presenta un alto nivel de concentración. El Índice Herfindahl-Hirschman (HH) supera los 3800 puntos, lo que indica que la oferta está distribuida entre un promedio de 2,63 empresas, y cuatro de ellas concentran más del 94% del total.
Entre los proyectos presentados, el de la senadora Patricia Bullrich y otros seis senadores propone eliminar la prohibición de producir biocombustibles para la mezcla obligatoria y elevar el contenido de bioetanol en naftas al 15%. Sin embargo, también plantea reducir el contenido de biodiésel en gasoil al 7% e incluir productos que no son biocombustibles en el régimen.
Otras iniciativas, como las de los senadores Vigo, Espínola, Moisés, Royón y Ávila, proponen alternativas que, según sus impulsores, buscan un equilibrio entre competencia y sustentabilidad. El artículo fue escrito por un analista en Bioenergías y Ferrocarriles.