La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires suspendió por segundo día consecutivo la reunión de la comisión de Presupuesto donde se iba a tratar un proyecto que permitía a los intendentes disponer libremente del 100% de un fondo proveniente del endeudamiento provincial.
Los intendentes de la provincia de Buenos Aires deberán limitar el uso de un fondo proveniente del endeudamiento a conseguir por el gobernador Axel Kicillof y destinar el 30% de esos recursos a obras, programas del Ministerio de Transporte o del Instituto Cultural. El plan para que tengan la potestad de usar el 100% de dichos fondos de la manera que consideren más apropiada no prosperó.
Este jueves, la Cámara de Diputados volvió a posponer por segundo día consecutivo la reunión de la comisión de Presupuesto en la que se iba a abordar el pedido de los jefes comunales.
En el Ejecutivo provincial se interpreta que estos movimientos encubren una estrategia de un sector del peronismo en acuerdo con la oposición para intervenir sobre los fondos en cuestión, dado que los proyectos que se imponían le daban a una comisión bicameral la facultad de autorizar los pagos. Desde la UCR y el PRO se sostiene que el gobierno de Kicillof nuevamente “no cumple los acuerdos en los que se embarca”.
La comisión de Presupuesto suspendió su encuentro del jueves, tal como sucedió el miércoles. El único tema a tratar era un proyecto de ley del diputado del bloque UCR+Cambio Federal, Diego Garciarena, que modificaba la ley de endeudamiento aprobada a fin de año y le daba a la comisión bicameral la potestad de intervenir sobre el pago de los fondos a los distritos, además de la libre disponibilidad de los mismos para los intendentes.
La normativa actual establece que el 70% del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal se distribuya de acuerdo al Coeficiente Único de Distribución (CUD) y el 30% restante a través de programas provinciales de los Ministerios de Infraestructura y Servicios Públicos y Transporte y del Instituto Cultural de la Provincia de Buenos Aires.
Además del proyecto de Garciarena, el otro bloque del radicalismo elevó una iniciativa y el presidente del bloque PRO, Alejandro Rabinovich, otra. En Fuerza Patria también trabajaban sobre un anteproyecto.
La proliferación de iniciativas fue el argumento para que el miércoles la comisión no se reuniera. “Tenemos que acordar un proyecto unificado”, planteó un legislador oficialista. Este jueves, desde autoridades de la comisión se indicó que 113 distritos ya iniciaron el proceso administrativo para destinar ese 30% de fondos a la ejecución de obras, mientras que otros dos lo usarán para programas del Instituto Cultural.
La facultad de la comisión bicameral es el foco de conflicto. En la oposición recuerdan que el Ejecutivo “no contemplaba siquiera la creación de una bicameral para controlar la toma de deuda, ni cómo repartir los fondos que le iban a llegar a los municipios”, según un diputado PRO.
El Ejecutivo mira los movimientos legislativos y pone la lupa sobre sus socios del peronismo. “Nosotros no tenemos problemas con que los fondos sean de libre disponibilidad, pero lo van a tener que tratar porque los intendentes están a la espera”, plantean cerca de Kicillof. El lunes, el ministro de Gobierno Carlos Bianco aseguró que la distribución de los fondos en disputa debería ser toda por CUD.
En la oposición remarcan que “Kicillof no cumple los acuerdos”, porque “esto que estamos debatiendo ahora se había planteado cuando definimos el endeudamiento”, según un integrante de la comisión de Presupuesto por la oposición.
“Acordamos que sea así. En ese momento, por la interna que tiene adentro del peronismo, se definió que el 30% los fondos se usen a través de los ministerios. Si vamos a rediscutir los términos, pongamos a debatir todos los proyectos que hay”, aseguran en el PRO. Un diputado de ese espacio afirmó: “Esto es por culpa del gobernador. Es para dilatar el pago”. Al 31 de agosto se debería ejecutar la segunda transferencia estipulada de hasta $50 mil millones de pesos.
IOMA, próxima parada
El próximo lunes se convocó a una sesión especial en la Cámara de Diputados bonaerense pedida por la oposición. El objetivo es discutir proyectos de ley referidos al funcionamiento de IOMA. Los bloques de La Libertad Avanza, los dos de la UCR, el PRO, Espacio Abierto-Hechos, Coalición Cívica y Unión y Libertad presentaron el 1 de junio un pedido de sesión especial. Reúnen la cantidad necesaria de firmas y ahora deberán juntar el quórum de la mitad más uno (47 diputados).
Hay un listado de proyectos alusivos al desempeño de la Obra Social del Estado bonaerense: pedidos de informes por las deudas con los municipios, un proyecto para crear una comisión bicameral para monitorear el funcionamiento del IOMA, el pedido de interpelación a su presidente Homero Giles, y la autarquía del IOMA.
El encuentro será el lunes a las 13 horas. Existe la posibilidad de que la sesión especial se caiga. Hay conversaciones para que Giles asista a una reunión de carácter informativo y más reducida con algunos representantes de los bloques, para así evitar una sesión donde la oposición juntaría el número para aprobar todos los proyectos que impulsan.